Développement Durable, RSE et Energies

La fumée blanche est sortie hier du Berlaymont à Bruxelles : le collège des commissaires européens a donné son feu vert au projet de construction de deux réacteurs nucléaires EPR à Hinkley Point (sud-ouest) en Grande-Bretagne. Au terme d’une enquête approfondie au titre des aides d’Etat, la Commission a estimé que les concessions consenties par Londres et EDF, maître d’oeuvre du projet, rendaient le projet compatible avec les règles européennes.

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Une plate-forme flottante amarrée à plusieurs kilomètres des côtes sur une profondeur d'environ 100 mètres, ne serait pas affectée par les vagues destructrices d'un tsunami ; les tremblements de terre n'auraient également aucun effet direct. Pendant ce temps, le plus gros problème auquel doit faire face la plupart des centrales nucléaires dans des conditions d'urgence - surchauffe et fusion éventuelle du coeur, comme cela s'est produit à Fukushima, Tchernobyl, et Three Mile Island - serait pratiquement impossible en mer : "l'océan constituerait essentiellement un dissipateur de chaleur, de sorte qu'il deviendrait possible d'établir un refroidissement passif, sans aucune intervention. L'enceinte de confinement lui-même serait immergé."

Dans ce contexte, Wise-Paris a évalué les coûts des travaux de prolongement à partir de cinq facteurs discriminants : le référentiel de sûreté retenu, la gestion de la conformité, les orientations techniques, le processus de décision et les délais de réalisation. A partir de ces critères, trois scénarios ont été établis.

Un scénario de sûreté dégradée (S1) "correspond à une interprétation minimale des différentes exigences", un scénario de sûreté préservée (S2) vise à "limiter aussi efficacement que possible les effets reconnus du vieillissement, et [à] introduire aussi raisonnablement que possible de nouvelles dispositions issues des analyses post-Fukushima" et un scénario de sûreté renforcée (S3) "repose logiquement sur une recherche d'exigences aussi élevées que possible du point de vue de la sûreté". Selon le scénario S1, le coût moyen par réacteur serait de 400 millions d'euros, avec une marge de plus ou moins 150 millions. Le scénario S2 coûterait quelque 1,4 milliard par réacteur, avec une marge de plus ou moins 600 millions. Enfin, le scénario S3 voit le budget s'envoler à 4,4 milliards d'euros, avec une marge de plus ou moins 1,85 milliard.

Les fortes marges d'incertitudes s'expliquent, notamment, par l'absence d'informations sur le coût des travaux réalisés par EDF et par le fait que certains des travaux envisagés n'ont jamais été réalisés. Par ailleurs, certains coûts n'ont pas été inclus dans les calculs, a averti Yves Marignac. C'est en particulier le cas du manque à gagner lié à la perte de production lors des arrêts de tranches nécessaires à la réalisation des travaux. Malgré tout, "ce coût risque (…) d'être très supérieur au coût annoncé par EDF pour son plan de « grand carénage », qui correspond à moins de 1 milliard d'euros par réacteur", conclut Wise-Paris. Le rapport alerte par ailleurs sur le fait que "quelques postes clés pour le renforcement de la sûreté, liés pour l'essentiel à la bunkérisation d'éléments vitaux pour la sûreté des réacteurs [notamment les piscines de combustibles et la salle des commandes, ndlr], concentrent dans toutes les fourchettes près de la moitié du coût total".

Le rapport pointe surtout, "le risque que fait peser sur les exigences de sûreté la rentabilité d'éventuelles prolongations" et place au premier plan "la nécessité de clarifier, avant toute décision, les enjeux économiques de ces opérations".

« Ce ne sont pas les commissaires aux comptes d'EDF qui déterminent et détermineront la politique énergétique de la France », a lancé Philippe Martin. Quoi qu'il en soit, la décision de l'Autorité de sûreté nucléaire (ASN), qui autorise ou non l'exploitation d'un réacteur, « s'imposera, en tout cas », a rappelé hier son président Pierre-Franck Chevet dans « Le Monde » daté d'aujourd'hui.

Les devis circulent. Leurs montants sont considérables: jusqu’à une cinquantaine de milliards d’euros. Et rien ne dit qu’ils soient exacts. «Le programme Grand carénage répond en partie à la volonté d’EDF de prolonger la durée de vie de ses centrales au-delà de 40 ans. Mais pour le post-Fukushima et pour un nouveau prolongement, nous ne le savons pas», indique-t-on à l’ASN.

Le parti écologiste dénonce également un "mensonge économique" qui reviendrait "à inscrire dans les comptes d'EDF une durée d'amortissement en contradiction avec les multiples déclarations de l'Autorité de sûreté nucléaire indiquant qu'EDF ne pouvait compter sur une durée de vie de ses réacteurs supérieure à 40 ans."

Ces sites, d’une capacité cumulée de 3.100 mégawatts, ne sont plus rentables du fait de la concurrence des énergies renouvelables, explique RWE dans un communiqué , ce qui pèse fortement sur la rentabilité du groupe.

Cela fait plusieurs années que le gouvernement algérien ne cache plus ses ambitions en matière de nucléaire. Jusque-là, cependant, aucun délai n’avait été annoncé. C’est désormais chose faite. « Nous sommes en train de préparer les réacteurs expérimentaux et d’investir dans la formation des compétences humaines en prévision de cet objectif », a indiqué le ministre de l’Energie, Youcef Yousfi.

Et pour cause. Estimer le coût d’une fermeture anticipée, nécessite selon cet économiste, de calculer la différence existante entre le manque à gagner, à savoir, la vente d’électricité si la centrale poursuivait sa production et les coûts que la fermeture aura permis d’éviter, comme les salaires, la matière première, les frais de maintenance ou les investissements nécessaires à la prolongation de l’activité. Autant d’hypothèses qui rendent des prévisions peu fiables à long terme.

L’Agence Fédérale de Contrôle Nucléaire (AFCN) belge, qui s’opposait à une prolongation de courte durée, a toutefois posé de strictes conditions au prolongement de Doel 1 et Doel 2. Les réacteurs devront en effet être soumis à de nombreux tests de sécurité (notamment les« stresstest » post-Fukushima, jusqu’ici évités puisque les réacteurs devaient initialement être arrêtés à courte échéance) et subir des travaux de remises à niveau.

La coopération prévue par cet accord couvrira ainsi la recherche et le développement dans le domaine de l’ingénierie nucléaire et des technologies, la construction, l’exploitation et l’entretien de réacteurs nucléaires à des fins de production d’électricité et de dessalement de l’eau de mer, ainsi que la prospection et l’exploitation conjointe de nouveaux gisements d’uranium en Algérie. Un projet des plus complets donc, et qui devrait aboutir selon les déclarations de président de l’énergéticien russe Rosatom, Sergueï Kirienko, à la construction d’un réacteur à eau sous pression VVER.

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Lire le dossier Fukushima en 2014

Dans le détail, l'IRSN publie 5 notes d'information sur l'état des installations de la centrale de Fukushima Daiichi, sur les travaux qui y sont menés ainsi que sur les enseignements pour la sûreté des installations françaises.

Lire les notes sur l'état des installations à la centrale de Fukushima

L'Institut propose également 3 notes d'informations sur les conséquences sanitaires. Elles portent respectivement sur l'estimation des doses potentiellement reçues par la population japonaise, sur les études épidémiologiques sur les habitants de la préfecture de Fukushima et sur la situation des travailleurs impliqués dans les opérations menées à la centrale nucléaire de Fukushima Daiichi.

Lire les notes sur les conséquences sanitaires de l'accident de Fukushima

"Le marché des SMR est complémentaire de celui des gros réacteurs ; il s'adresse à des réseaux de faible puissance installée (<10 GWe) ou faiblement interconnectés. C'est un marché d'offre qui s'ouvrira très largement dès lors qu'un produit SMR compétitif, contrebalançant les effets d'échelle en faveur des gros réacteurs, lui sera proposé. Le seuil de compétitivité des SMR a été estimé à une électricité produite à un coût inférieur à 100 € / MWh."

"On aura du mal à s'en passer d'autant que son impact financier profitera aux consommateurs" aurait précisé pour sa part Bercy. L'annonce de la commission de régulation de l'énergie (CRE) en juillet dernier avait fait l'effet d'une bombe en révélant que le tarif réglementé de l'électricité ferait l'objet d'une hausse répétée de l'ordre de 5 % (août 2013 et 2014), à destination des particuliers. De même, en février 2013, les projections de la CRE montraient un bond de 30% d'ici 2017 de la facture moyenne d'électricité des ménages français. Ainsi, d'après les spécialistes de bercy, le fait de prolonger la durée de vie des centrales devrait faire baisser le coût des tarifs de l'électricité de 10%, d'ici 5 ans. Par ailleurs, augmenter l'exploitation des centrales assurerait à l'État des recettes (dividendes) pendant dix années supplémentaires.

Le projet prévoit la construction de deux réacteurs de type EPR d'une capacité cumulée de 3.260 mégawatts, non loin d'une centrale existante déjà exploitée par EDF.

Appel de la préfecture, mise en place de la cellule de crise, confinement des élèves dans l’école, mise au courant de la population, comptage des personnes à évacuer, transport de ces personnes… l’exercice a duré trois heures. Si l’on ne peut pas tout prévoir, le but est bien sûr de repérer les manques et ce qui marche. Préfecture, sous-préfecture, et élément indispensable, la mairie, tels sont les maillons de la chaîne d’information de ces populations « qui ont confiance dans leurs élus », assure Jérôme Burckel, le sous-préfet de Blaye.